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北仑区委办北仑区政府办开发区管委办关于印发《2019年北仑区“三思三创”主题教育实践活动实施方案》的通知

北仑区委员会办公室北仑区政府办公室开发区管理委员会办公室

关于印发《2013北仑区》的通知,三思而行,创建三个“主题教育实践

活动实施计划

北仑新闻网

11:03,2013年4月3日

各街道党委、政府党委办公室, 驻区各区直管单位:

《2013年北仑区“三思三创”主题教育实践活动实施方案》已经区委、区政府、开发区管委会研究通过,现印发给你们。 请结合各自实际情况认真贯彻执行

中国共产党宁波市北仑区委员会办公室

宁波市北仑区人民政府办公室

宁波经济技术开发区管理委员会办公室

2013年3月1日

2013北仑区“三思而后行,创新三大”主题教育实践

活动计划

根据市委的统筹安排和要求,区委决定在2013年继续组织实施“三思而后行,开拓创新”的主题教育实践 提出以下实施计划

一、一般要求

全面贯彻党的十八大精神,紧紧围绕党的七大提出的战略目标和七届三中全会提出的主要任务,以“转变作风、抓落实、促推进”为主题,坚持抓教育、改作风、破难题、促发展、惠民生。 引导全区广大党员干部继续解放思想、振奋精神、斗志昂扬、奋发向上,进一步增强群众思想,努力做好造福人民、造福人民的事情。 我们要更加注重实效,敢于克服困难,进一步改进工作作风,加强政治诚信,继续努力成为全市科学发展的领导者和示范者,进一步加强与人民群众的血肉联系,团结本地区各界和人民群众,形成强大的合力,推进“五大转变”、“五大工程”的战略目标

二。主要任务

围绕“率先基本实现现代化,跻身全国综合实力“第一方阵”的目标要求,认真组织开展“体恤民情、夯实一线服务基础”、“惠民生、切实抓实干解决难题”、“提高人民效益、创新促发展”、“顺应民意、整顿建设、转变作风”四项活动,确保活动实效。

(一)深入开展“监控民情、夯实一线服务基础”活动 以实事求是、廉洁奉公为主题,强化党员干部的宗旨观念,以整风精神组织党员干部进行批评和自我批评,倡导务实的工作作风,树立“三思而后行、三个创新”的正确方向,落实建功立业,不断丰富和发展新时期党的群众路线的实践内容和形式。

1.加强对党员、干部和群众的教育 结合学习贯彻党的十八大精神,广泛开展理想信念教育、群众路线教育、形势任务教育、反腐倡廉教育。群众观念将贯穿干部教育培训的始终。课堂培训将与党性培训和作风培训相结合。党员干部的目标意识和群众观念将得到有效增强。新形势下做好群众工作的能力将不断提高。党员干部的精神将得到发扬。官员们创业的信心将会增强。将继续推进“五大转变”和“五大工程”战略目标的实施。

2。开展一线有功服务竞赛 引导干部和党员牢固树立一线工作理念,切实培育道德,践行一线功勋,促进发展,改善民生,直接联系群众,服务群众。 完善基层领导定期调查制度,走访群众和区委管理干部,每对至少有一名困难党员。 继续开展区级班子成员牵头联系和服务重大项目和重点企业,选拔优秀中青年干部参加重大项目、重点行业、重要平台等一线挂职锻炼。 建立健全以群众满意为导向的干部考核机制,完善领导班子绩效分析方法和干部绩效考核机制,完善年度和日常考核工作。

3.加强服务街道(乡镇)党组织建设 加强街道(乡镇)干部队伍建设,深化街道(乡镇)领导与村(社区)干部联系制度,建立以村(社区)干部为主要工作节点的基层问题集中流通机制。 实施街道(乡镇)“三会一日”(民主谈话会、民主听证会、民主评议会和舆情沟通日)和基层工作分析会等工作机制,及时分析、协调和解决基层问题,形成有效的基层工作服务模式 探索实行街道(乡镇)干部到村(社区)定期居住地办公制度,促进重心下移,降低管理水平,充实基层力量 推进街道(乡镇)干部“留宿制”,结合“留宿”开展夜校、夜访、夜谈等活动 组织开展行政村党组织换届工作,深化基层党组织“双强先行”活动,开展基层党组织明星争创活动,创建一批服务型党组织示范基地

(2)贯彻“惠民生,努力解决难题” 从解决人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题入手,积极响应人民群众的诉求和关注,选择和宣传一批需要突破的难题,开展更有针对性、更有针对性、更令人满意的疑难问题解决行动,确保教育实践造福人民,造福人民。

1.打开“破碎的尽头路” 根据该地区开放九个“断头”的三年工作计划,三个“断头”将于2013年在黄山西延(江南路-小江路)、小江路(泰山路-五矿路)和中和路(八头路-329国道)开放,确保三年目标成功“封闭”

2.推进生态环境管理 围绕创建国家生态区,继续深入开展基层绿色环保创建活动,推进6条街道(乡镇)创建国家生态村,创建25个市级生态村、5个市级环保模范(绿色)单位和2个省级绿色社区。 继续开展大气环境综合整治,加大扬尘污染、建筑废渣、汽车尾气、垃圾焚烧、餐饮油烟污染等专项治理力度 制定并发布《北仑区中心城区扬尘污染防治管理办法》,全面开展扬尘污染防治;加快北仑电厂、开发区火电等重点环保项目建设。我们将进一步促进化学、涂料、制药和食品工业废气的处理。完成21家化工企业有机废气处理,减少挥发性有机化合物排放20%。继续开展汽车尾气防治,加快天然气加气站建设和汽车油气化进程,开展卡车等重型车辆尾气污染整治,推进高污染车辆淘汰。 继续开展内河水质综合治理,以小江、烟台、庐江三大水系为重点,扎实推进全流域综合整治,完成91公里河道清淤及水系沟通工程80%的工程量,基本完成小港、大庆五区规划地段城市污水管网建设。 全面实施“四面八方、三个现代化”运动,深入推进全球绿色网络建设,努力做好船山疏港高速公路等主要道路沿线的环境整治、绿化和种植工作,创建12个省市森林村,新增绿化面积185万平方米,森林覆盖率达到50.5%

3.淘汰落后产能,推进“无笼换鸟” 坚持铁腕污染控制、刚性降耗,建立健全淘汰落后产能的工作机制,严格实施环境影响评价和能源评价评审,综合治理化工、铸造、酸洗、废塑料加工等八大污染行业,着力改善重污染、高能耗企业集中的大经济区。 全面推进工业园区二次开发、改造和发展,“退二进三”等工作,解放能源空,盘活现有土地,完成上级单位国内生产总值能耗、二氧化碳排放和主要污染物减排目标。

4。促进高成长企业的培育 推进上下联动机制建设,明确工作任务部门,加大高成长企业培育力度,落实入围高成长企业扶持政策。 坚持“英雄效率论”,注重产业定位,注重政策和资源,帮助优胜劣汰。 深入实施新一轮重点产业龙头骨干企业培育“龙腾”工程,进一步提升龙头骨干企业核心竞争力和产业驱动力,加快向总部型、上市型、高科技型、驱动型、品牌型企业发展步伐,年增加值超过10亿元的2家企业,超过1亿元的10家企业,推动2家以上企业上市 坚持大而不小的原则,启动培育高成长小微企业规划实施,加快小微企业集聚区建设,为培育重点企业提供后援力量。 完善服务业发展政策,进一步推进新一轮服务业骨干龙头企业培育。

5.促进城市环境的全面改善 坚持建设与管理并重,深入开展“美丽家园”建设,全面实施城市管理综合执法改革。 推进后街小巷和城乡结合部综合治理 开展中心城区户外广告整治,重点整治建成区各类静态户外广告,理顺管理体制,完善管理法规,实现“无屋顶、严格地面控制、墙面有序、店铺标识规范、高层柱有效管理”的目标 开展“三改一拆”工作,按照省市“三改一拆”行动的部署要求,扎实做好旧住宅改造、旧厂区改造、旧村庄改造和违法建筑拆除等工作

6。推进学生餐饮放心工程 学生餐饮信托项目将纳入教育惠民工程总体布局,粮油猪肉家禽冷冻食品定点采购统一配送试点逐步实施。从2013学年第一学期开始,该地区所有中小学和区中心幼儿园食堂将全面实施。 从今年起,大约需要五年时间来实现五大目标:第一,建立和完善学校食品安全的主要责任制和问责制;二是实现校园食物来源的可追溯性、问责制,需求卡和票台账的建立率为100%。三是监管部门对学校食堂实行“量化分级管理”,量化分级甲、乙单位达到60%以上。有条件的学校食堂实行“五常规”管理模式,“五常规”管理达标率100%。第四,学校周围的食品消费环境不断得到净化。五是学校食品安全宣传教育覆盖率达到100%,学生食品安全知识知晓率达到90%以上

7.加快养老设施建设 积极拓展养老机构建设渠道,推进区中心福利院、娱乐护理中心等项目建设,增加养老机构床位,新建(扩建)社区(村)居家养老服务站,开展区域性居家养老服务中心试点工作,逐步提高区域性居家养老服务满足社会需求的供给能力。

8。深化美丽农村建设 在“四美三利”的指导下,因地制宜地建设一批特色各异的美丽乡村。 深化大岗山、柴桥子石新农村建设,规划启动小岗山西区、肖春区新农村建设,着力打造优美农村精品线路,全面加快一批小康村、中心村和特色村建设。

9。对重点村庄进行专项整治 认真分类,综合调查工作推进不力,经济社会发展滞后,社会管理水平低下,重点困难信访复杂落后村庄和薄弱村庄 实施综合政策,加强部门与街道(乡镇)之间的协调和联系,有效解决重点村困难复杂的问题,帮助重点村建设强队,理清思路,发展经济,提高管理水平。 重点村庄整治纳入街道(乡镇)重点工作考核内容,确定工作目标,倒排调度节点,努力解决一批村庄、薄弱村庄问题

(3)大力开展“以创新驱动,提高人民效益,促进发展”活动 我们将进一步实施开放引领、创新驱动的战略,积极深化体制机制改革,不断优化发展环境,使本地区广大群众尽快获得最大发展效益。

1.继续深化行政审批制度改革 进一步精简行政审批项目和环节,加大行政审批权限下放力度 继续推进行政审批规范化,扩大行业联合审批范围,完善特定区域和项目的审批标准和运行机制。 推进中介管理规范化,提高审批服务整体效率

2。深化公共资源市场配置改革 有效规范招投标活动,进一步深化公共资源交易统一市场建设,打造全市领先的公共资源统一交易平台。 完善政府采购工作和制度;培育、发展和规范工程建设领域中介机构管理,完善行业自律和诚信体系;建立公共资源交易信用体系长效机制,在工程建设领域实施信用激励和信用惩戒制度,推进“红黑榜”和工程信用数据库建设;加强公共资源网上交易和电子监控系统建设,打造公共资源网上交易“阳光平台”,打造具有区域特色的电子政务服务品牌

3.促进有效的投资体制改革 根据市委、市政府的统筹安排,全力推进“有效投资促进年” 着力打造大型平台,延伸重点龙头企业产业链,抓紧新一轮重点项目规划,完善重大项目决策机制,加快一批重大产业项目、战略性新兴产业项目和城镇化建设项目的生成,有效提升投资发展潜力。 加强重大项目前期工作,扎实做好招商引资工作,加快审批、征地拆迁工作,力争全年投资1355亿元的34个重大项目前期工作取得突破。 抓紧项目推进建设,加强动态跟踪和监督评估,加大项目服务保障力度,营造良好的建设环境,推动总投资1230亿元的83个重大项目加快建设或竣工投产 建立健全重大项目民主决策机制、社会稳定风险评估机制和审批流程代理机制 探索新的跟踪监督机制,实现项目检查、项目效率监督、人员诚信监督和财务监督先行,促进项目建设标准化,提高建设效率

4.提高技术创新能力 进一步优化金融科技资源配置,构建一批创业创新整体重点平台,协调政府引导与企业主体、自主创新与科技合作、人才引进与培训提升的关系,促进产学研合作创新,完善企业主导产业技术研发创新体制机制。 建立以企业为主体的创新投资机制,强化政策支持的创新导向,培育和壮大企业研发团队,引导和鼓励社会资本投资技术创新,不断提升创新驱动能力和水平。 实施“5115”创业创新人才计划,加强创新人才的培养和引进,努力在创业、安置和企业吸纳人才方面给予大力支持。 全面推进“优质区域”建设,引导企业加强管理创新和商业模式创新,进一步实施知识产权、品牌和标准化战略。 全社会的R&D投资占该地区国内生产总值的2.4%。

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